致政府首長！
致國際機構代表及推動者！
致政治家、國際社會生活問題研究者、政治評論者、勞工界人士、社會學者、
關切民族間交往的經濟學者！
致全世界人民－無論你是醉心於四海之內皆兄弟的理想，或是對建立民族間平等、正義、合作之可能性，感到懷疑或失望的人！
最後，致促進人民友誼的宗教信徒：基督徒，教友，你們都以謀求世界和平為你們的信仰基礎及博愛的目標！
一、
今年，一九七六年，如同往年，我們以虔誠之心，再度向諸位宣布我們的和平文告。
在文告之前，我們首先邀請諸位仔細而耐心地聆聽，和平的重要問題是應受你們細聽與反省。縱然，在這一年之始，我們對這問題重複的呼籲，似乎已屬老生常談，甚且，由於研究與閱歷之豐，你們博學多聞，大可自覺深明有關和平的一切問題。
但是，和平問題錯綜難解，若能知道我們對此問題由衷的感受-處身歷史境遇中，直接經歷的感受-對你們還是有用的。
我們最初的感受，有著截然不同的兩方面。首先，最重要的，便是我們懷著喜悅與希望，看到和平的觀念有了進展。人們心中日益關心、重視和平的問題，發展締造和平的組織隨之而至，官方與學術界均日漸表示擁護，朝向和平的工作時有增進，譬如：旅行、會議、集會、貿易連鎖、研究、友誼、合作、援助等等各方面，使和平之基日益擴張。一九七六年七、八月赫爾辛基會議就在此方面帶來希望。
然而，不幸的是，我們同樣也看到違反和平實質與目的的現象；這些現象也在進展著，雖然只限於暗裡進行，但卻是未來大戰或戰爭之始的明顯徵象。例如，國家認同感，原是一個民族各方面統一之合法且值得讚揚的表示，但伴隨而至的，卻是國家主義的再興，過份誇張國家的一切，甚至成為團體自私和封閉的敵對主義，而敵對和各種可能之競爭，其危險而又恐怖的種因，就是萌發在這種團體意識裡。
還有一種各國擁有各種大量武器的不正常發展，這情況真令人膽顫心驚。我們的疑惑有理可據，因為國際市場中武器交易佔最高地位。其巧辯的理由是：要自衛，甚或純粹只為虛張聲勢和增加潛力，就需在軍備上不斷競爭，唯有彼此軍火平衡，才能確保和平。
損害和平穩定性之理由不盡於此，我們還能稱這正急劇地遭受相互衝突的主義所分化的世界為和平嗎？這些主義以權謀、暴力組成，將人民彼此分化對立，而且，若任此種主義自由發展，它更將在人民中分派系，用不可妥協的仇恨、和在每一社會結構中進行其派系鬥爭以毒化人民，做為他們存在與活動的理由。在這種政治情勢下，表面的正常隱藏不了枕戈以待的鐵腕，只要敵人暴露其致命的弱點，便不惜餘力予以打擊。這是和平嗎？這是文明嗎？我們還能稱一群互相對立、迫害的百姓為民族嗎？
在那些爆炸性的地方，充斥著的是武力鬥爭，或以暴制暴的政策，哪裡有和平可言？我們激賞人們為了平息多年來蹂躪大地，和那些隨時可能觸發席捲各洲、各種族、各宗教、和各種社會理念之戰爭與游擊戰所做的努力，但是我們卻無法隱瞞這種和平的脆弱性，因為它只是大戰爆發前的平靜，就好像暴風雨前的寧靜，只有假裝互相尊重的外交辭令，才會稱它為和平。
二、
從歷史事實，我們認識到和平乃是一種長期治療的工作，就好像在自大而多變的人類中建立的交往，其健康狀況原本脆弱。要和平，就要不斷明智的努力運用我們所謂的外交政策、國際秩序、和談活動，這些超級的創造想像力。多麼可憐的和平啊！
那麼，什麼是你們的武器呢？是對那將毀滅大半，甚至全人類的空前死戰的恐懼嗎？是對某種政體-比如殖民地主義、帝國主義、或以暴亂為始而後恐怖且歷久不衰的革命等的妥協順服嗎？是防衛的秘密武器嗎？是以利己自私操縱經濟世界，使人們不得不屈服於緘默的資本主義者嗎？是對歷史文化的自我陶醉，而妄自尊大的以為它將保有永久的輝煌勝利嗎？還是那些冠冕堂皇，假意為安排國際生活，並使之合理化的組織機構呢？
在這些基礎下所支持的和平是否確實？是否有效？是否完備呢？
三、
所需者，實不止於此，這就是我們所要說的。除此之外，我們還要其他保衛和平的武器，這些武器與指定用來謀害、毀滅人類的武器不同。我們所需的武器，最重要的，乃是賦予國際公法以力量與威望的倫理道德，其中最重要的一項便是遵守協約。為使國際關係有效和諧、國際正義穩定堅固、民族意識正直，「遵守協約」仍是有效的公理。這條公理乃是和平的盾甲，因為那裡有協約不是正義的反照？必須絕對廢止所謂「既成事實」的一貫作風－乃犧牲人類無辜、造成無以計數、無可追究的破壞，卻達不到伸張正義之目標的盲目而無限制的武力競爭－是國際新制度的依據，也是奔波於諮詢、研討、商談之調停者的依據。一言以蔽之，就是要把武器與戰爭排除於文明的世界之外，明智的裁軍是和平的另一武器，正如依撒意亞先知所言：「他將統治萬邦，治理眾民；致使眾人都把自己的刀劍鑄成鋤頭，將自己的槍矛製成鐮刀。」（依二：4）我們再聽基督的話：「把你的劍放回原處，因為凡持劍的，必死在劍下。」（瑪廿六：52）這是烏托邦嗎？還要多久呢？
這裡我們談到懷想中的理想人性世界，這世界中的新人類尚未出世，尚待教育-他們將免除殘酷軍器的慘痛，卻滿懷本性中的道德原則，並因此強而有力。那些原則本早已存在，只是尚在理論之中，實行不夠成熟、柔軟、脆弱，且在民族意識與潛意識中剛露曙光，根據歷史學與人類學所謂的實在論者，他們的診斷：其脆弱性似已無藥可救，特別由於軍備的裁減，如果我們不想讓裁軍流入童騃性的樂觀主義、盲目的天真、和迫害別人的誘惑-這些不可饒恕的罪惡中，就該予以公平而普遍的實施。要裁軍，就要向每一個人做要求，否則就會成為忽略自衛的一項罪惡。為了正義、為了和平，在社會具體、和諧的生活中，刀劍豈不是也有它存在的理由嗎？（參閱羅十三：4）是的，我們該承認這點。但是，這世界難道沒有革新的動力？一個真實不假的希望？一個新而有效的進展，以及一個將會實現，將會存在、人人所渴望的歷史嗎？我們的主基督，他是新的先知，他曾宣稱古老、原始而本能的傳統已漸消沈，他帶來了強而有力的聖言，這聖言不僅公開指摘、公開宣布，甚至也在某種條件下締造了新的
人類，他向我們宣告：「你們不要以為我來是為廢除法律或先知，我來不是為廢除，而是為成全。…你們一向聽過古人說：『不可殺人』！誰若殺了人，應受裁判。我卻對你們說：「凡向自己弟兄發怒的，就要受裁判。」（瑪五：17、21—22）
四、
這不再只是個簡單、天真、而危險的烏托邦，卻是日新又新的人類新法律，它以「你們眾人都是兄弟」（瑪廿三：8）這條最適切的原則來保衛和平。如果四海之內皆兄弟的意識真正穿透了人類的心靈，人類難道還需要以武裝自衛，甚至盲目而瘋狂的殺害無辜的弟兄，以及為了致力於和平，而進行屠殺，如同一九四五年在廣島？事實上，在我們這個時代裡，豈不是有個現成的榜樣-弱小的甘地，以非暴力為原則，作為唯一的武器，為全國幾億萬人民，謀求一個新民族的自由尊嚴！
文明追隨的和平腳步是僅以橄欖枝為武器。文明之後跟隨的是法學士，他們拿著厚重的法典，引領人們走向理想的社會，之後是政治家，他們專精的不再是策劃所向無敵的軍隊，以打勝仗，壓榨敗北的敵人，而是運用仁慈與友善的精神富源。正義也在這有秩序的行列中前進著，如今，它不再驕傲與殘酷，卻完全傾向於保護弱小，懲罰暴力，確保秩序-這秩序得之不易，卻堪稱自由中的秩序和有意識的責任，此一神聖的辭句。
我們該高興：這行列雖因敵人的攻擊和意外事故而被打斷，但仍在我們這悲劇時代裡，在我們的眼前，邁步前進，它的步伐也許緩慢，但卻真實不虞，且對整個世界皆有裨益。這是一支願意使用和平之真正武器的行列。
五、
這篇文告，對真正配稱為福音的門徒與僕人的人，必須有個補充，即回想我們的主基督，曾在和平的課題上，多麼明顯的要求我們，放棄一切武力，只留下仁慈與愛心。
我們知道，基督的話有時顯得矛盾含糊。當我們再發現福音以自我犧牲作為和平的規律時，切不要厭惡，譬如，想到「如果有人願與你爭訟，拿你內衣的，你連外衣也讓給他」（瑪五：40）那麼，禁止報復豈不是危害了和平？的確，這豈不是沒有保護，反而迫害了受辱的一面？「若有人掌擊你的右頰，你把另一面也轉給他。」（瑪五：40）如此，便沒有報復了，沒有血仇了（如果未受辱而先行報復，更是大錯特錯了）。福音中屢次勸勉我們寬恕別人，這並非膽小軟弱的行為，也不是在不公道前卑躬屈膝，而是友愛的表示，是為我們蒙獲天主的寬赦而定下的條件，而天主的寬赦是我們所需，遠比我們對別人的寬恕更大更慷慨！（參閱瑪十八：23；瑪五：44；谷十一：25；路六：37；羅十二：14等）。
切記，當我們念「天主經」，祈求天主寬免時，我們對寬恕別人的許諾，「求您寬恕我們的罪過，如同我們寬恕別人一樣」（瑪六：12），是我們自己定下了得赦的條件及範圍。
我們，基督的信徒，更應深思，並以信心勇氣實踐此一教訓。只有在和平中才能表現和平，和平與公益的要求無法分割，且要由個人的犧牲、慈善、仁慈與愛心來支持。
一九七五年十月十八日發自梵蒂岡
教宗保祿六世